AVRUPA KENDİSİNİ TRUMP’A KANITLAMAYA ÇALIŞTI. ŞİMDİ BİR B PLANI HAZIRLIYOR.
İlayda ÖZKÜÇÜK tarafından
12 Şubat arasında bir noktada ABD Başkan Donald Trump, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile konuştu ve 28 Şubat'ta Ukrayna Devlet Başkanı Vladimir Zelensky'nin televizyonda aşağılanmasıyla Avrupa, uzun süredir müttefiki olan Amerika Birleşik Devletleri'ne artık güvenemeyeceğini fark etti. Bu farkındalığın şok edici derinliği ve genişliği fazla vurgulanamaz. Avrupa devletlerindeki, Avrupa Birliği'ndeki ve NATO'daki siyasi liderler soğukkanlılık ve koordinasyon sergilediler, ancak perde arkasında film müziği, dramatik gambaçlar ve uzun bir duraklama ile çılgınca bir serbest caz jam oturumuydu - Avrupa konfor bölgesinin bittiğinin farkına varan sessizlik. Bu vahiy, yatıştırma, "çek defteri diplomasisi", dalkavukluk ve doğrudan isabetlerden kaçma hamlelerinin bir karışımını içeren "Trump'ı koruma" hazırlıklarını paramparça etti. Bazı ülkeler yeni başkanla bir ilişki aramak için daha iyi bir konumdaydı ya da olduklarını düşündüler, ancak ABD yönetimi AB'ye karşı yaygın bir düşmanlık sergiledi. Atlantik'in iki tarafı arasındaki derin karışıklık (9,5 trilyon dolar değerinde ve 16 milyon iş), politikadaki dramatik değişikliklerin kıta üzerinde varoluşsal bir etkisi olduğu anlamına geliyor. Ancak bir müdahale stratejisinin yapı taşları üç temel alanda odaklanıyor.
Birincisi, Ukrayna Avrupa'nın ilk savunma hattıdır. Londra ve Paris, ateşkes durumunda Ukrayna'yı "çelik kirpi" yapmak amacıyla Avrupa askeri ve diplomatik desteğinin bir sonraki aşamalarını planlamak için bir "istekliler koalisyonu" topluyor. ABD-Rusya müzakerelerinde ilerleme olmaması (ve Avrupa ülkelerinin görüşmelere katılımı), bu çabaların herhangi bir değerlendirmesi erkendir. Ancak format, AB düzeyinde uyum eksikliğine rağmen Avrupa devletlerinin çoğunluğunun birlikte çalışmasını sağlıyor. Umut, Almanya ve Polonya'nın (birkaç hafta içinde cumhurbaşkanlığı seçimlerinden sonra) bu formatta kilit roller oynamasıdır.
Londra ve Paris liderliği bir başka önemli siyasi noktanın altını çiziyor: Balıkçılık ve göç konusunda yaklaşık on yıllık Brexit ile ilgili çekişmelerin ardından güvenlik ve savunma konusunda Fransız-İngiliz anlayışının geri dönüşü, AB ile Birleşik Krallık arasındaki ilişkiyi yeniden şekillendirmeye yardımcı olabilecek bir adım değişikliğine işaret ediyor.
AB kurumları, özellikle Avrupa Komisyonu, finansal kaynakları harekete geçirerek ve karmaşık şirket içi at ticaretini ele alarak destekleyici roller de oynayabilir. Avrupa ülkeleri arasındaki bölünmeler, Avrupa Konseyi'nde fikir birliği oluşturmayı rahatsız etmeye devam ediyor. Ukrayna ile ilgili olarak, AB yalnızca yirmi altı üyeyle anlaşmaya varabildi ve Macaristan fikir birliğini engellemeye devam ediyor ve Rusya'ya yönelik yaptırımların yenilenmesi veya Ukrayna'yı desteklemeye yönelik başka önlemlerle ilgili yakın kararları engellemekle tehdit ediyor.
İkincisi, Avrupa devletlerinin savunma harcamalarını artırma ihtiyacı çoktan gecikmişti ve bölgesel savunma ve caydırıcılık sorumluluğunu üstlenme konusundaki açık tartışma benzeri görülmemiştir. Hükümetler, savunma harcamalarını artırmak için sert önlemler alıyor ve Almanya'nın kamu borcundaki U dönüşü, tabuların yıkılabileceğinin en dikkat çekici kanıtı olarak. Savunma harcamalarının GSYİH'nın yüzde 3'ünden fazlasına nasıl yükseltileceğine dair ulusal kararların yanı sıra - vergilendirme, kesintiler veya borç yoluyla - birkaç girişi duyuruldu ve diğerleri AB'nin bu çabalara nasıl katkıda bulunabileceğini ele almak için tartışılıyor.
Avrupa'nın güvenliğini finanse etmenin yanı sıra, NATO, üyeleri ve AB arasındaki koordinasyonun karmaşıklığı büyük bir engeldir. Ancak asıl zorluk, savunma endüstrisinde ve tedarikte mevcut parçalanmanın üstesinden gelmektir. Tek başına harcama yapmak, Avrupa'yı kendini savunmak için daha yetenekli hale getirmez. Siyasi olarak, Avrupa'nın yeniden düzenlenmesi için halkın desteğini sağlamak ve kaçınılmaz maliyetleri dengelemek için, savunma çabaları daha geniş bir ekonomik ve teknolojik inovasyon stratejisinin bir parçası olmalıdır. Gerçekten de, bu çabalar Avrupa'nın durgun ekonomisini artırabilir. AB düzeyinde, tarifler rekabet gücü, üretkenlik ve teknolojik yeniliği ele alan son önerilerde mevcuttur. Gerçekten de, Trump'ın ilk 100 günü, AB'yi yıllardır devam eden projelerin arkasına bir miktar ivme koymaya zorluyor. Bu hedefleri AB'nin Ukrayna, Moldova ve Batı Balkanlar'ı içerecek şekilde genişlemesiyle bağlamak, tek pazarın ölçeklendirilmesine yeni bir bakış açısı ekliyor. AB'nin genişletilmesi ve Birleşik Krallık, İsviçre ve Norveç gibi diğer Avrupa ülkeleriyle ilişkilerin derinleştirilmesi, büyük güç rekabetinin ve ülkedeki siyasi bozulmanın kıtaya neden olduğu parçalanmaya karşı koyacaktır. Bu yanıtın son yapı taşı, AB'nin ekonomisini ve siyasi ilişkilerini çeşitlendirmenin bir aracı olarak küresel katılım için yeni keşfedilen bir eğilimdir. Amerika Birleşik Devletleri tarafından serbest bırakılan tarife barajı, dünya çapında bir dizi ortakla serbest ticaret anlaşmalarını sürdürmek için bir dizi vaat’e yol açtı. Şubat ayında, yirmi yıllık durgun görüşmelerin ardından, AB ve Hindistan birbirlerini (yeniden) keşfetti ve 2025'in sonuna kadar bir serbest ticaret anlaşmasını sonuçlandırmayı kabul etti. 2024'ün sonunda AB ve Mercosur bir ticaret anlaşması imzaladı. BAE, Malezya, Filipinler ve diğerleri ile yeni fırsatlar tartışılıyor. AB, Amerika Birleşik Devletleri'nin tek taraflı korumacılığına alternatif küresel bir ticaret ve işbirliği ağında bir düğüm olarak hareket edebilir. Söylemeye gerek yok, bu hedeflere ulaşmak için siyasi irade ve kaynakları sürdürmek zordur. Evdeki güvenliğin ve ekonomik geçişin ekonomik ve sosyal maliyetleri, AB şu anda olumlu kamuoyu yoklamalarının tadını çıkarsa da, çok sayıda hükümetin geniş halk desteğinden yararlandığı değişken bir bağlamda siyasi zorluklara yol açacaktır - muhtemelen Trump etkisinin gümüş astarı. AB'nin güvenlik sırası, yurtiçinde ve yurtdışında itibar maliyetleri ile yumuşak gücü pahasına gelecek. Ekonomisini jeopolitik bozulmaya uygun hale getirmek, göz korkutucu engeller ve zor seçimler gerektirir. Avrupa'nın büyük güç rekabetine karşı savunmasızlığı, Trumpçı dünya görüşlerini kucaklayan yıkıcı siyasi güçlerle birleşiyor. Washington'un mevcut Avrupa duruşunu yeniden gözden geçirmesi durumunda, transatlantik nostalji kolektif çabayı yavaşlatabilir. Politika cephanelik başarısız olabilir. Ve sonuçlar herkesin beğenisine göre olmayabilir. Yine de bir değişim yörüngesi çizildi ve sadece Avrupa kıtası için değil, aynı zamanda Amerikan sonrası uluslararası ilişkilerin küresel olarak yeniden düzenlenmesi için de dönüştürücü bir potansiyele sahip. Caz grubu, melodi tamamen armonik olmasa bile ritmi aldı. Sonuç olarak Avrupa’nın Trump yönetiminin dış politika değişikliklerine karşı kendi savunma ve güvenlik stratejilerini geliştirme çabalarını vurguluyor. Bu çabalar, Avrupa’nın daha bağımsız ve kendi güvenliğini sağlayabilen bir aktör olma yönündeki adımlarını temsil ediyor.
Kullanılan Metadoloji : Nitel ve analiz yöntemleri
Hedef Kitle : Makale, uluslararası ilişkiler, güvenlik politikaları ve transatlantik ilişkiler konularında bilgi sahibi olan akademisyenler, politika yapıcılar ve strateji uzmanlarına hitap etmektedir.
İçerik Analizi : Ukrayna’nın savunması, Avrupa’nın savunma harcamaları, Avrupa-ABD ilişkileri
İlayda ÖZKÜÇÜK
Avrupa Bölgesi Sorumlusu